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来源:网络文章    日期:2020年03月29日 16:06    小贴士:点击文中图片可阅读下一页
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《实施办法》共三十一条,一是明确监督管理措施的种类和设定,经疏理现有制度规则,列明十六种常见的监督管理措施类型,并以“法律、行政法规、规章规定的其他监督管理措施”作为兜底,为后续出现新的监管措施类型预留空间。 同时,为提高依法行政水平,加强自我规范,明确证监会规章以外的规范性文件不得设定监管措施;二是明确监管措施的适用,规定监管措施可以单独适用,也可以合并适用,明确违法行为依法应当予以行政处罚的,必须进行行政处罚,不得以监督管理措施替代行政处罚;三是明确实施监督管理措施的通用程序,实施监管措施应当有充分的证据、依据,采取部分监督管理措施的,应当履行事先告知程序,并可以通报相关单位;四是明确各类监管措施的具体实施程序,包括实施步骤、方式、矫正目标、时限等内容;五是明确作出监督管理措施决定的要求,实施机构应当及时作出监管措施,违法行为在二年内未被发现的,不再采取监管措施。 明确监督管理措施决定书的内容、公开要求、送达程序等,明确监督管理措施决定书的公开要求,并规定将实施监督管理措施的情况记入证券期货市场诚信档案数据库。

记者了解到,此次修订监管管理措施和3月1日实施的新证券法有关,新证券法明确国务院证券监督管理机构可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函等措施,为证监会实施法律、行政法规规定之外的监管措施提供了明确的制度依据,进一步完善了证券市场监督管理措施制度。

记者了解到,此次修订监管管理措施和3月1日实施的新证券法有关,新证券法明确国务院证券监督管理机构可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函等措施,为证监会实施法律、行政法规规定之外的监管措施提供了明确的制度依据,进一步完善了证券市场监督管理措施制度。

但是,规则运行已有十余年,期间资本市场出现了一些新情况、新问题,新证券法、《优化营商环境条例》等也对监管措施提出了一些新的要求。

【<】【p】【>】【 】【 】【 】【 】【证】【监】【会】【相】【关】【部】【门】【负】【责】【人】【介】【绍】【,】【2】【0】【0】【8】【年】【,】【为】【规】【范】【这】【项】【职】【权】【的】【行】【使】【,】【证】【监】【会】【出】【台】【了】【2】【0】【0】【8】【年】【试】【行】【办】【法】【,】【对】【监】【管】【措】【施】【的】【调】【整】【范】【围】【、】【适】【用】【原】【则】【、】【种】【类】【、】【实】【施】【程】【序】【等】【作】【了】【规】【定】【,】【在】【规】【范】【监】【管】【措】【施】【实】【施】【等】【方】【面】【发】【挥】【了】【重】【要】【的】【作】【用】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【>】【 】【 】【 】【 】【要】【针】【对】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【的】【隐】【蔽】【性】【、】【扩】【散】【性】【及】【危】【害】【性】【引】【发】【的】【疑】【虑】【、】【恐】【慌】【等】【心】【理】【,】【提】【升】【舆】【论】【引】【导】【的】【专】【业】【性】【、】【知】【识】【性】【,】【通】【过】【大】【力】【普】【及】【卫】【生】【健】【康】【的】【基】【本】【知】【识】【,】【切】【实】【提】【升】【学】【生】【辨】【别】【信】【息】【真】【伪】【的】【能】【力】【,】【避】【免】【出】【现】【盲】【目】【跟】【风】【和】【传】【播】【如】【“】【新】【冠】【病】【毒】【能】【通】【过】【蔬】【菜】【水】【果】【肉】【类】【等】【食】【物】【传】【播】【”】【这】【样】【的】【谣】【言】【。】【 】【 】【 】【 】【同】【时】【,】【还】【应】【对】【学】【生】【心】【理】【负】【荷】【有】【所】【预】【判】【,】【提】【前】【就】【事】【件】【可】【能】【引】【发】【的】【心】【理】【压】【力】【、】【心】【理】【失】【衡】【甚】【或】【心】【灵】【创】【伤】【进】【行】【必】【要】【的】【心】【理】【干】【预】【。】【 】【 】【 】【 】【创】【新】【重】【大】【突】【发】【公】【共】【卫】【生】【事】【件】【中】【高】【校】【大】【学】【生】【舆】【论】【引】【导】【的】【范】【式】【,】【变】【单】【向】【灌】【输】【为】【双】【向】【互】【动】【。】【 】【 】【 】【 】【互】【联】【网】【的】【普】【及】【和】【各】【种】【便】【携】【式】【终】【端】【设】【备】【的】【兴】【起】【,】【彻】【底】【改】【变】【了】【原】【有】【的】【媒】【体】【格】【局】【和】【舆】【论】【生】【态】【,】【形】【成】【了】【一】【个】【人】【人】【具】【有】【“】【麦】【克】【风】【”】【时】【代】【。】【<】【/】【p】【>】

舆论引导中,不同媒介各有所长,如网络媒介具备即时传播优势,可以及时、精确地进行事件的信息传播,做重大突发公共卫生事件的“第一定义者”,给大学生留下认知和判断的“第一印象”;而防控措施的广泛传播、重大事件的深度报道、相关谣言的全面澄清等更宜借助报刊、电视等传统媒体进行。 这就要求在重大突发公共卫生事件的舆论引导中,有效整合报、网、台、端、微及短视频等各种传播手段,实现新旧媒体的有效补充和互动,力求做到渠道全面、信息畅通。

监督管理措施,简称“监管措施”,具有及时矫正不法行为、防范风险蔓延和危害后果扩散的作用,是金融监管的重要手段。

证监会明确监管程序 提高依法行政规范化水平 #标题分割#

证券时报记者程丹证监会昨日就《证券期货市场监督管理措施实施办法》公开征求意见,旨在进一步规范监督管理措施的实施程序,充分发挥监督管理措施防范市场风险、维护市场秩序的作用。

创新重大突发公共卫生事件中高校大学生舆论引导的手段,变偏颇单一为广泛并重。 在信息化建设方面,高校往往走在前列,成为各种新技术、新手段的最早使用者。

高校大学生处于信息接收及传播的高原地带,如坐等学生中间出现相应的舆情苗头后再加以引导,那么等来的只能是难以管控的燎原之势。

必须跳出传统舆论引导思维的认知,实现重大突发公共卫生事件中舆论引导工作的位置前移,变事中、事后扑火为事前防范,主动加强舆情风险的预警和研判,提前做好相关卫生健康知识、心理应激和调节常识的宣传普及。

监督管理措施,简称“监管措施”,具有及时矫正不法行为、防范风险蔓延和危害后果扩散的作用,是金融监管的重要手段。

记者了解到,此次修订监管管理措施和3月1日实施的新证券法有关,新证券法明确国务院证券监督管理机构可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函等措施,为证监会实施法律、行政法规规定之外的监管措施提供了明确的制度依据,进一步完善了证券市场监督管理措施制度。

《实施办法》共三十一条,一是明确监督管理措施的种类和设定,经疏理现有制度规则,列明十六种常见的监督管理措施类型,并以“法律、行政法规、规章规定的其他监督管理措施”作为兜底,为后续出现新的监管措施类型预留空间。 同时,为提高依法行政水平,加强自我规范,明确证监会规章以外的规范性文件不得设定监管措施;二是明确监管措施的适用,规定监管措施可以单独适用,也可以合并适用,明确违法行为依法应当予以行政处罚的,必须进行行政处罚,不得以监督管理措施替代行政处罚;三是明确实施监督管理措施的通用程序,实施监管措施应当有充分的证据、依据,采取部分监督管理措施的,应当履行事先告知程序,并可以通报相关单位;四是明确各类监管措施的具体实施程序,包括实施步骤、方式、矫正目标、时限等内容;五是明确作出监督管理措施决定的要求,实施机构应当及时作出监管措施,违法行为在二年内未被发现的,不再采取监管措施。 明确监督管理措施决定书的内容、公开要求、送达程序等,明确监督管理措施决定书的公开要求,并规定将实施监督管理措施的情况记入证券期货市场诚信档案数据库。

《实施办法》共三十一条,一是明确监督管理措施的种类和设定,经疏理现有制度规则,列明十六种常见的监督管理措施类型,并以“法律、行政法规、规章规定的其他监督管理措施”作为兜底,为后续出现新的监管措施类型预留空间。 同时,为提高依法行政水平,加强自我规范,明确证监会规章以外的规范性文件不得设定监管措施;二是明确监管措施的适用,规定监管措施可以单独适用,也可以合并适用,明确违法行为依法应当予以行政处罚的,必须进行行政处罚,不得以监督管理措施替代行政处罚;三是明确实施监督管理措施的通用程序,实施监管措施应当有充分的证据、依据,采取部分监督管理措施的,应当履行事先告知程序,并可以通报相关单位;四是明确各类监管措施的具体实施程序,包括实施步骤、方式、矫正目标、时限等内容;五是明确作出监督管理措施决定的要求,实施机构应当及时作出监管措施,违法行为在二年内未被发现的,不再采取监管措施。 明确监督管理措施决定书的内容、公开要求、送达程序等,明确监督管理措施决定书的公开要求,并规定将实施监督管理措施的情况记入证券期货市场诚信档案数据库。

创新突发事件中高校大学生的舆论引导 #标题分割#

在重大突发公共卫生事件中,政府在采取疫情监测分析、防控救治、物资保障、善后处理等针对事件本身的防控措施的同时,还要加强宣传教育工作的力度,营造良好的舆论氛围,从而迅速统一思想、协调社会行动。

证监会相关部门负责人介绍,2008年,为规范这项职权的行使,证监会出台了2008年试行办法,对监管措施的调整范围、适用原则、种类、实施程序等作了规定,在规范监管措施实施等方面发挥了重要的作用。

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p创新突发事件中高校大学生的舆论引导 #标题分割#

在重大突发公共卫生事件中,政府在采取疫情监测分析、防控救治、物资保障、善后处理等针对事件本身的防控措施的同时,还要加强宣传教育工作的力度,营造良好的舆论氛围,从而迅速统一思想、协调社会行动。

舆论引导中,不同媒介各有所长,如网络媒介具备即时传播优势,可以及时、精确地进行事件的信息传播,做重大突发公共卫生事件的“第一定义者”,给大学生留下认知和判断的“第一印象”;而防控措施的广泛传播、重大事件的深度报道、相关谣言的全面澄清等更宜借助报刊、电视等传统媒体进行。 这就要求在重大突发公共卫生事件的舆论引导中,有效整合报、网、台、端、微及短视频等各种传播手段,实现新旧媒体的有效补充和互动,力求做到渠道全面、信息畅通。

要建立健全信息反馈渠道,全面及时搜集事件发展和处置过程中学生的思想动向,科学研判引发学生舆情波动的现实症结。 应建立和启动特殊反应机制,全方位整理分析事件发展和学生反馈信息,准确评估事件给大学生已经带来和可能带来的不便与影响,快速出台和采取相关应对措施,实现思想引导与问题解决相同步。 应该认识到大学生群体根据与事件的关联程度可能被划分为受害者、间接利益相关者、围观者、处置参与者等群体,不同的学生群体往往面临不同的困境、具备特殊的价值诉求,这就要求相关政策既要针对共性问题,又要解决个性问题。

但是,规则运行已有十余年,期间资本市场出现了一些新情况、新问题,新证券法、《优化营商环境条例》等也对监管措施提出了一些新的要求。

创新重大突发公共卫生事件中高校大学生舆论引导的时机,变被动还击为主动出击。 一般而言,重大突发公共卫生事件往往诱发社会舆论的波动,而且由于互联网及各种终端设备的普及,使得重大突发公共卫生事件发生后潜在的舆情具备兴起上的突发性、发展上的易变性、场域上的非对称性等特征。 这些特征决定了当代突发公共卫生事件的舆论兴起、发展和传播,集散速度更快、导向转变更急,一旦出现舆论爆点就容易在瞬间形成铺天盖地之势。

 高校还应兼顾眼前与长远,既要优先解决重大突发公共卫生事件给大学生带来的直接影响、迫切问题,又要充分考量由此带来的长远影响和衍生问题,最大限度减少负面冲击,维护学生利益,维护高校稳定。 (作者系国家社科基金专项项目“新时代高校大学生主流意识形态认同现状与对策研究”负责人、南开大学马克思主义学院讲师)来源:中国社会科学报(责编:孙爽、程宏毅)。

创新重大突发公共卫生事件中高校大学生舆论引导的内容元素,变单纯的舆论引导与青年学生关切的回应相同步。

监督管理措施,简称“监管措施”,具有及时矫正不法行为、防范风险蔓延和危害后果扩散的作用,是金融监管的重要手段。

高校舆论引导手段的更新迭代无疑是与学生信息获取渠道的变革相适应的。

舆论引导中,不同媒介各有所长,如网络媒介具备即时传播优势,可以及时、精确地进行事件的信息传播,做重大突发公共卫生事件的“第一定义者”,给大学生留下认知和判断的“第一印象”;而防控措施的广泛传播、重大事件的深度报道、相关谣言的全面澄清等更宜借助报刊、电视等传统媒体进行。 这就要求在重大突发公共卫生事件的舆论引导中,有效整合报、网、台、端、微及短视频等各种传播手段,实现新旧媒体的有效补充和互动,力求做到渠道全面、信息畅通。

证监会相关部门负责人介绍,2008年,为规范这项职权的行使,证监会出台了2008年试行办法,对监管措施的调整范围、适用原则、种类、实施程序等作了规定,在规范监管措施实施等方面发挥了重要的作用。

社会舆论尽管是公众的一种主观表达,体现不同个体的情感信念、价值观念和利益诉求,却归根结底是现实社会矛盾或社会问题的反映。 重大突发公共卫生事件之所以能够在广大高校学生中间引发高度关注,一方面由于这些事件发生发展及危害具有隐蔽性、不确定性等特征,使得大学生也有可能成为潜在的受害者;另一方面由于这些事件的社会影响呈现出深刻性、广泛性,往往对大学生正常学习和生活产生强烈冲击。 2月21日,人民网舆情数据中心等机构发布的“数说新冠肺炎疫情舆论关注热点”显示,“在线教育”位居热度话题榜第4位,热度指数为,原因就在于疫情防控打破了大学生的正常学习秩序,网课进行过程中大学生又遭遇学习平台错综复杂、系统时常瘫痪、网络常常卡顿等诸多问题。 因此,重大突发公共卫生事件中大学生舆论引导必须坚持标本兼治的原则,实现网上舆论引导与网下问题解决相统一。

 高校舆论引导手段的更新迭代无疑是与学生信息获取渠道的变革相适应的。

证监会相关部门负责人介绍,2008年,为规范这项职权的行使,证监会出台了2008年试行办法,对监管措施的调整范围、适用原则、种类、实施程序等作了规定,在规范监管措施实施等方面发挥了重要的作用。

证监会明确监管程序 提高依法行政规范化水平 #标题分割#

证券时报记者程丹证监会昨日就《证券期货市场监督管理措施实施办法》公开征求意见,旨在进一步规范监督管理措施的实施程序,充分发挥监督管理措施防范市场风险、维护市场秩序的作用。

此次制定《实施办法》,主要是结合实践中反映出的突出问题及新的制度要求,在2008年试行办法的制度框架下进行适度调整,并以规章形式正式对外发布。 此次规则调整主要遵循坚持依法行政,提高监管行为规范化水平;保持制度延续性;以“程序法”为定位,监管措施实体内容交由“实体法”规定;问题导向,力求简洁为原则。

必须跳出传统舆论引导思维的认知,实现重大突发公共卫生事件中舆论引导工作的位置前移,变事中、事后扑火为事前防范,主动加强舆情风险的预警和研判,提前做好相关卫生健康知识、心理应激和调节常识的宣传普及。

创新重大突发公共卫生事件中高校大学生舆论引导的内容元素,变单纯的舆论引导与青年学生关切的回应相同步。

社会舆论尽管是公众的一种主观表达,体现不同个体的情感信念、价值观念和利益诉求,却归根结底是现实社会矛盾或社会问题的反映。 重大突发公共卫生事件之所以能够在广大高校学生中间引发高度关注,一方面由于这些事件发生发展及危害具有隐蔽性、不确定性等特征,使得大学生也有可能成为潜在的受害者;另一方面由于这些事件的社会影响呈现出深刻性、广泛性,往往对大学生正常学习和生活产生强烈冲击。 2月21日,人民网舆情数据中心等机构发布的“数说新冠肺炎疫情舆论关注热点”显示,“在线教育”位居热度话题榜第4位,热度指数为,原因就在于疫情防控打破了大学生的正常学习秩序,网课进行过程中大学生又遭遇学习平台错综复杂、系统时常瘫痪、网络常常卡顿等诸多问题。 因此,重大突发公共卫生事件中大学生舆论引导必须坚持标本兼治的原则,实现网上舆论引导与网下问题解决相统一。

尤其是当代高校学生更是伴随互联网发展而成长起来的一代,是“网络时代的原住民”,不仅是信息的接受者,更是信息的发布者、把关人。 因此,在重大突发公共卫生事件中,高校大学生不再局限于信息的接受者,往往更是重要信息来源,他们在各种社交网络软件中发布的一些图片、信息等有时会超出预想的范围,广为流传,甚至成为引发舆论爆点的导火索。

《实施办法》共三十一条,一是明确监督管理措施的种类和设定,经疏理现有制度规则,列明十六种常见的监督管理措施类型,并以“法律、行政法规、规章规定的其他监督管理措施”作为兜底,为后续出现新的监管措施类型预留空间。 同时,为提高依法行政水平,加强自我规范,明确证监会规章以外的规范性文件不得设定监管措施;二是明确监管措施的适用,规定监管措施可以单独适用,也可以合并适用,明确违法行为依法应当予以行政处罚的,必须进行行政处罚,不得以监督管理措施替代行政处罚;三是明确实施监督管理措施的通用程序,实施监管措施应当有充分的证据、依据,采取部分监督管理措施的,应当履行事先告知程序,并可以通报相关单位;四是明确各类监管措施的具体实施程序,包括实施步骤、方式、矫正目标、时限等内容;五是明确作出监督管理措施决定的要求,实施机构应当及时作出监管措施,违法行为在二年内未被发现的,不再采取监管措施。 明确监督管理措施决定书的内容、公开要求、送达程序等,明确监督管理措施决定书的公开要求,并规定将实施监督管理措施的情况记入证券期货市场诚信档案数据库。

 应更新对大学生的角色定位,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性,使得他们成为自我舆论引导的主体,在平等对话、理性沟通中凝聚起对事件的基本共识、对党和政府的信心与支持。 高校应该健全和完善重大突发公共卫生事件中大学生舆论互动引导的程序,对互动话题的设置、引导提示任务的选定、重点回应内容的审核与发表、各类评论的交互利用、新旧媒体的衔接等问题的具体操作流程进行明确规定,保证引导的规范化、科学化。 在重大突发公共卫生事件舆论引导过程中,高校不仅要做好权威信息的直接发布工作,更要努力做好信息的“二级传播”工作,通过动员和引导大学生意见领袖、校园“网红”教师以及知名校友的积极评论和意见表达,强化发布信息的穿透力、号召力和正向引导力。 3月9日,教育部社科司与人民网联合组织的“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”直播后,“和偶像一起上课”“思政课上出现王源”“思政大课观后感”等话题相继登上热搜,总阅读量超过6亿,30多万人次参与讨论,有效增强了课程的影响力和感召力。

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